Карта сайта

Отчет о работе фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании

Фракция "Единая Россия" в Законодательном Собрании Калужской области V созыва образована 1 апреля 2010 года. Во фракцию объединились 22 депутата из 40 избранных (55 %). На данный момент все  депутаты являются членами партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Это политическое большинство и задает тон работе всего Законодательного Собрания области.  Деятельность депутатов фракции  сконцентрирована в первую очередь на законодательном обеспечении обозначенных в Послании Президента РФ задач, разработку мер по обеспечению социальной стабильности и  улучшения качества жизни жителей Калужской области, дальнейшему развитию промышленного потенциала региона, повышение его инвестиционной привлекательности, оказание помощи среднему и малому бизнесу, сельхозтоваропроизводителям.

В течение года работа депутатской фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Калужской области была направлена на координацию деятельности депутатов – членов фракции, подготовку и поддержку законодательных инициатив, участие в значимых общественно-политических мероприятиях, работу в Общественной приемной руководителя Партии В.В. Путина. За истекший период депутаты фракции активно работали в профильных комитетах, рабочих группах, принимали участие в «круглых столах», парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием.

Вся работа фракции строилась на основе перспективного годового плана работы на 2011 год, утверждённого на заседании фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании. В основе планирования и деятельности фракции несколько направлений работы:

  1. законотворческая деятельность /это приоритетные вопросы и законопроекты, направленные на реализацию программных документов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»/;
  2. публичные мероприятия, партийные  проекты,  направленные на улучшение ситуации в разных сферах жизни.
  3. взаимодействие с региональной общественной приёмной В.В. Путина в области, работа Депутатского центра, что позволяет осуществлять постоянную связь депутатов - членов фракции «Единой России» с населением, оперативно реагировать на волнующие людей вопросы и решать их совместно с органами власти и общественными организациями области.

За истекший период проведено 14 заседаний фракции, на которых обсуждено более 50 вопросов. На заседаниях фракции обсуждались все законопроекты, связанные с бюджетным процессом, выборами в органы местного самоуправления, социальной защитой населения области. При этом депутаты - члены фракции всегда исходили из необходимости обеспечения социальных обязательств перед жителями области. Членами фракции всегда оказывалась поддержка законопроектов, касающихся увеличения льгот различным категориям населения, вопросам развития здравоохранения и образования, поддержки малого и среднего бизнеса, развития жилищно-коммунального комплекса, лекарственного обеспечения населения. По этим вопросам всегда достигалась коллективная договоренность, что позволяло обеспечить консолидированное голосование и принятие решений Законодательным Собранием Калужской области. Уровень консолидированности составляет в абсолютном большинстве случаев 100%, что свидетельствует о единстве взглядов на политическую линию, проводимую партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Активную работу депутаты-единороссы вели над совершенствованием областного законодательства. За прошлый год с их участием подготовлено и принято 143 закона и 219 постановлений Законодательного Собрания Калужской области.

Одним из приоритетов деятельности фракции является создание эффективной правовой базы в социальной сфере. Принято, внесено изменений и дополнений в социальный блок законопроектов. Все они одобрены членами фракции и направлены на поддержку семей, детей, квалифицированных специалистов, развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта.  Социальная направленность нашей депутатской работы обусловлена самой жизнью. В первую очередь она касается таких уязвимых, в общественном понимании категорий граждан, как дети, старики, инвалиды, молодежь, многодетные семьи.

С начала работы фракции  «Единая Россия» V созыва, депутаты уделяли большое внимание повышению социального статуса многодетных семей. По инициативе фракции было принято решение о создании рабочей группы по разработке проекта закона Калужской области «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющих трёх и более детей». Данный закон, который принят сессией в апреле этого года,  имеет большое значение для пяти тысяч многодетных семей – именно столько их на сегодняшний день зарегистрировано в нашей области. И, как минимум, 700 из них остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Закон направлен на повышение статуса многодетной семьи на территории Калужской области, и заключается в том, что каждой многодетной семье предусмотрено однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для жилищного строительства. Это позволит многодетному гражданину претендовать на любой участок, заявленный в Перечне вне зависимости от места жительства. Такой подход позволит решить проблему многодетных семей тех муниципальных образований, которые испытывают дефицит земли. Законом устанавливается минимальный и максимальный размер земельного участка, который может быть предоставлен, и он составляет от 14 до 15 соток.

Также депутаты фракции «Единая Россия» внесли на рассмотрение сессии Законодательного Собрания законопроект «О внесении изменений в Закон Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах её социальной поддержки», который позволит малообеспеченным многодетным семьям улучшить жилищные условия. Размер социальной выплаты предполагается установить с учетом нормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи в размере 18 кв.м, количества членов многодетной семьи, общей площади жилого помещения.

В связи с тем, что в Калужской области возросло количество продаж кодеиносодержащих препаратов, которые являются составляющими для изготовления наркотика – дезоморфина в домашних условиях, был разработан и внесен на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Калужской области законопроект «О мерах, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан на территории Калужской области», запрещающий безрецептурный отпуск медикаментов с кодеином. Закон должен обеспечить исключение возможности изготовления наркотических средств посредством лекарственных средств, отпускаемых без учета. Кроме того, он дополняет Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 288 «Об административных правонарушениях в Калужской области» новой статьей 2.12, и устанавливает административную ответственность за нарушения правил выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли.

В целях поддержки добросовестных работодателей, фракцией было принято решение о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания проекта закона «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей», предусматривающий поощрение добросовестных работодателей, заинтересованных в увеличении оплаты труда сотрудников, в обеспечении им здоровых и безопасных условий труда, отдыха и быта, в трудоустройстве наименее социально защищенных групп населения. Немаловажно и то, что закон, заставит недобросовестных работодателей менять свое отношение к работникам.

Одним из социально-значимых стал внесенный фракцией «Единая Россия» законопроект «О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Калужской области». Проектом предусмотрено, что наказы избирателей могут включать в себя поручения, направленные на улучшение экономического и социального развития Калужской области, так же определяется порядок внесения предложений по наказам избирателей, порядок рассмотрения указанных предложений Законодательным Собранием Калужской области.

Тема благоустройства  стала одним из ключевых направлений   работы  депутатов Законодательного Собрания, членов фракции «Единая Россия» пятого созыва, и это не случайно: оттого, насколько успешно удасться решить такую социально-значимую задачу, во многом зависит уровень комфортности проживания и благополучия всех жителей нашей области. И в связи с этим, на рассмотрение областного парламента фракцией «Единая Россия» был  внесен законопроект «О внесение изменений в Закон Калужской области «О налоге на имущество организаций», который разработан в целях  оказания государственной поддержки организациям, осуществляющим деятельность по озеленению территорий. Предполагается уменьшить сумму налога на имущество для организаций, осуществляющих озеленение территории населенных пунктов Калужской области на сумму расходов, связванных с озеленением, но не более исчисленной суммы налога на имущество.

Существенной поддержкой для молодых специалистов области будет одобренный фракцией и принятый сессией закон об индексации  размера единовременных выплат в этом году. После индексации размер выплат молодым специалистам, работающим в сельских поселениях, в первый год нахождения в реестре молодых специалистов составит 13 449, во второй год – 26 888, в третий – 40 349 рублей; молодым специалистам, работающим в городских поселениях, – соответственно 6725, 13 449 и 20 175 рублей, а в городских округах (Калуга и Обнинск) – 6725, 9415 и 12105 рублей.

Фракция «Единая Россия» не оставляет без внимания одну из самых обделенных категорий жителей области - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При поддержке фракции «Единая Россия» принят закон, предусматривающий ежемесячную выплату на «карманные расходы» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: в возрасте от 10 до 14 лет – 100 рублей, от 14 до 16 лет – 300 рублей, от 16 до 18 лет – 500 рублей. Помимо этого, на каждого такого ребенка будет формироваться накопительный капитал – на его счет ежемесячно, вплоть до достижения совершеннолетия, будет перечисляться по 500 рублей. Подсчитано, что с учетом начисления банком процентов к 18-летию таких детей сумма выплаты им может достигнуть 150 000 рублей.

Активное участие члены фракции приняли в обсуждении и принятии закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Доходы областного бюджета на 2012 год прогнозируются в объеме более тридцати миллиардов рублей. Из них более 7 миллиардов будут направлены на социальную сферу, около 8 миллиардов – на здравоохранение и столько же на образование. На развитие села выделяется около 1 миллиарда рублей, более 3 миллиардов – на развитие дорожного хозяйства региона.

В бюджете также учтены средства на увеличение зарплат работников бюджетной сферы.

Общий объем расходов областного бюджета на 2012 год определен в сумме около тридцати девяти миллиардов рублей.

Важное значение в депутатской работе членов фракции занимает поддержка законодательных инициатив Государственной Думы, внесенных, Президентом, Правительством и  фракцией «Единая Россия». Особое внимание фракция традиционно уделяла и уделяет депутатскому контролю за исполнением социально ориентированных законов и целевых программ. Так по инициативе фракции на сессии Законодательного Собрания была заслушана информация Правительства области о ходе выполнения Закона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «О регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области», об организации горячего питания в общеобразовательных учреждениях Калужской области, информация Избирательной комиссии Калужской области, управления МВД по Калужской области, Главного управления МЧС о завершении подготовки к выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ. Значительное место в деятельности  фракции занимает взаимодействие с органами исполнительной власти  области, федеральными структурами, создание условий для более тесного сотрудничества с местным самоуправлением.

Большое значение для Калужской области имеет наше взаимодействие с фракцией«Единая Россия» в Госдуме, ее депутатом Ю.Н.Волковым, с представителями Калужской области в Совете Федерации В.В.Сударенковым и А.И.Александровым. Это сыграло свою роль в выделении средств для строительства и реконструкции под контролем «Единой России» таких социально значимых объектов, как Каменный мост, бассейн при КГУ им.К.Э.Циолковского, ремонт и строительство дорог по партийному проекту «Новые дороги городов России».  

Как подчеркивает лидер «ЕДИНОЙ РОССИИ» В. В. Путин, авторитет фракции зависит не только от эффективной  законодательной работы.Отмечу, что семеро членов  фракцииизбраны в Президиум Регионального политсовета Партии, более половины входят в состав Политсовета.

Помимо законотворческой работы, депутатами фракции ведется активная общественная деятельность по реализации проектов и программ партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Решением Президиума Регионального политического совета Калужского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 9 марта 2011 годаопределены для реализации на территории Калужской области следующие партийные проекты, координаторами которых назначены члеены фракции «Единая Россия»:    

 «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «500 бассейнов», «Новые дороги городов России», «Модернизация образования», «Качество жизни.Здоровье», «Детские сады – детям», «Управдом», «Народный контроль», «Здоровое сердце», «Библиотеки России», «Экология России», «Уроки физкультуры 21 века», «Единая страна», «Киноклуб».

Так, в рамках реализации проекта «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов» /координатор Петкевич С.А./  построены спортивные центры в селе Калужская Опытная сельскохозяйственная станция Перемышльского района/2009 г./,  в поселке Бабынино Бабынинского района /ноябрь 2011 г./, в поселке Воротынск Бабынинского района /февраль 2012 г./,бассейн в поселке Кременки Жуковского района /декабрь 2010 г./. В этом году планируется сдать современный спортивный комплекс с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном в Кирове, начато строительство ФОКа с катком и бассейном в г.Людиново.

В результате реализации на территории Калужской области партийного проекта «500 бассейнов» Калужский государственный институт им.К.Э.Циолковского  получил в 2012 году прекрасный современный бассейн, пользоваться услугами которого смогут не только студенты этого учебного заведения, но и все жители областного центра.Общая стоимость бассейна составила более 166 млн. руб., из них 50% - средства федерального бюджета, 25% - регионально бюджета и 25% - средства ВУЗа.

Партийный проект «Новые дороги городов России»/ координатор - Толстиков С.И./ - это огромный вклад в решение крайне острой проблемы для областного центра. Так в 2011 году на ремонт автомобильных дорог и дворовых территорий выделено 253 697 рублей. На основании жителей были определены конкретные дороги и дворы, которые были впоследствии отремонтированы. В рамках проекта в Калуге отремонтировано улицы Никитина и Болдина, на них выделено около 84 565 тыс.руб., также отремонтировано307 проездов и 207 дворовых территорий.

Особенно хочется отметить реализацию партийного проекта «Модернизация оборазования». На его реализацию Калужской области в 2011 году выделены субсидии из федерального бюджета в размере 110 766 тысяч рублей. Контроль за распределением средств был возложен на межведомственную группу, по решению которой средства были направлены на приобретение учебного оборудования, повышения квалификации директоров и учителей общеобразовательных учреждений. Высвободившееся средства направлены на повышение социального статуса учителя. С 1 сентября 2011 года фонд оплаты учителей в Калужской области был увеличен на 40,8 %. На эти цели из бюджета выделено 435 831 тысяча рублей.

В рамках  партийного проекта "Народный контроль" созданы  мобильные группы, куда входят не только члены фракции, но и члены  «Молодой Гвардии», представители Союза пенсионеров и других общественных организаций, которые проводят мониторинг цен на социально значимые товары в разных торговых точках и отмечают выявленные нарушения. Так же депутаты фракции участвовали в заседаниях рабочей группы, где рассматривались вопросы «О контроле за ростом цен на горюче-смазочные материалы для сельхозтоваропроизводителей», «О реализации тарифной политики в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в 2011 году»,   в мониторинге цен на жизненно важные лекарственные средства, на услуги ЖКХ, на горюче-смазочные материалы,  общественный транспорт.

Конструктивная работа членов фракции ведется по партийным проектам: «Управдом», «Детские сады - детям», «IT-прорыв», «Киноклуб», «Библиотеки России», «Экология России».

  Фракция "Единая Россия", поддержав идею  лидера Партии В.В.Путина, выступила инициатором организации  рабочего совещания с участием представителей общественных организаций региона, на повестке дня которого значился вопрос создания на территории региона “Общероссийского народного фронта”. Организованы выездные семинары-совещания с  руководителями депутатских групп «Единая Россия» представительных органов муниципальных районов и городских округов. В ходе них, наряду с вопросом подготовки к избирательной кампании по выборам депутатов в Государственную Думу ФС РФ в декабре 2011 года, обсуждались цели и задачи Общероссийского народного фронта, а также рассматривался  механизм участия депутатских групп в реализации проекта «Народный бюджет».

Члены фракции «Единая Россия», участники дебат-команды, самым активным образом проявляли  себя во всех политических публичных мероприятиях области, в ходе которых рассматривались  острые и актуальные темы, волнующие общество.Регулярно, в течение 2011 года депутатами фракции осуществлялись выезды в  города и районы  области. В программе поездок - встречи с жителями области в рамках работы депутатских и общественных приемных, оказание помощи депутатам представительных органов местного самоуправления.

Стремясь сделать свою работу максимально прозрачной для избирателей, члены фракции «Единая Россия» во взаимодействии со средствами массовой информации  постоянно освещали свою работу в Законодательном Собрании. Помимо местных периодических изданий, информагенств,  радио и телевидения, полная  информация о работе всей фракции и о деятельности каждого депутата в отдельности, размещалась  на сайте фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Калужской области, а также на официальном сайте КРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Также в течение года депутаты фракции вели прием граждан в общественной приемной председателя Партии В.В.Путина. По каждому обращению,  даны юридические консультации, оказана конкретная  помощь и приняты необходимые меры для решения обозначенной проблемы.

Депутаты фракции ведут активную работу в закрепленных муниципальных районах: работают общественные приемные депутатов в районах, ведутся приемы граждан по личным вопросам, а также работа по письменным обращениям и заявлениям жителей. Анализ обращений к депутатам показывает, что основные вопросы, задаваемые жителями области, касаются социальной защиты, вопросов жилищно-коммунального хозяйства, перерасчета пенсий и определения льготного стажа, лекарственного обеспечения, а также ряд административно-хозяйственных вопросов.

За истекший период установились более тесные связи с органами местного самоуправления. Члены фракции принимали участие в организационных собраниях, способствовали формированию депутатских групп членов партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" на уровне поселений, оказывали практическую помощь депутатам органов местного самоуправления.

Итоги работы фракции «Едина Россия» в Законодательном Собрании области показывают, что мы способны инициировать и решать основные вопросы экономического и социального развития области. Но нам есть над чем работать и дальше, не только продолжать начатое, но и развивать новые формы работы. Это и организация взаимодействия с депутатскими группами «ЕДИНОЙ РОССИИ» в муниципальных образованиях, и активизация работы с избирателями через встречи, отчёты, приём населения и многое другое, на это и будет направлена работа фракции 2012году, такжечлены фракции «Единая Россия» продолжат работу по реализации приоритетных направлений деятельности фракции, целью которой является законодательное обеспечение конституционных прав и свобод жителей области, устойчивый экономический рост, повышение уровня и качества жизни населения.