Галина Донченкова о молодежной политике и законодательных инициативах в Калужской области

 - Галина Михайловна, Вы являетесь куратором молодёжного парламента, созданного при Законодательном Собрании области. В СМИ очень часто говорят об этой молодёжной структуре. Многие знают, что она есть, но выполняет ли она свою прямую функцию – объединить молодёжь, помочь найти своё место в жизни? Не превратился ли молодёжный парламент в некую ступень для чиновничьего карьерного роста отдельных молодых людей?

- Вы знаете, мы рассматриваем молпарламент как кадровый резерв депутатского корпуса. Это, действительно, некая подготовительная ступень, которая помогает выявить лидеров, понять, кто и на что способен.

Нередко складывается стереотипное восприятие «молодых парламентариев» как юных карьеристов, а сам молодежный парламентаризм рассматривается как игра. Некоторые считают, что работа в Молодежном парламенте не более чем фарс. Я в корне не согласна с такой интерпретацией. За последние два года нашей тесной работы с молодыми и активными представителями молодежи Калужской области были проработаны многие аспекты молодежной политики региона. Молодежный Парламент состоит из комитетов, комиссий и групп, в которых каждый начинающий депутат может реализовать свои инициативы, заниматься тем, что  у него вызывает интерес.

 - Мы  часто слышим, что у современной молодежи нет активной позиции в обществе, что ее интересы ограничены поиском развлечений в интернете, онлайн-играми, общением в социальных сетях. Так ли это?

             - Молодежь у нас сегодня любопытная, талантливая, амбициозная.  Но сегодня этого недостаточно. Вспомним события после выборов в Госдуму прошлого года, а потом и президентские выборы. Социологи провели исследование и выяснили, кто же выходил на улицу и митинговал. Оказалось, что подавляющая часть митинговавших попадает в границы от 18 до 28, пик приходится на 23-24 года.  66% протестовавших «против Путина» родились после начала перестройки. Они не застали периода перестройки и всех связанных с этим социальных проблем. знают. Сидят в Интернете, в соцсетях. Молодым, как известно всегда присущи идеи переустройства мира. Этим активно пользуются всякого рода дельцы и оппозиционеры, мечтающие о смене власти в России, о хаосе и переделе собственности.

В этой ситуации важно открыть дорогу новым идеям, привлечь гражданское общество – в том числе молодежные  организации, к решению важнейших вопросов развития страны, чтобы увести их с улицы и направить в конструктивное русло.

Сегодня молодежная политика строится не на пустом месте. Очень важно, что  есть законы и программы по поддержке молодежи на территории Калужской области, действуют молодежное правительство и молодежный парламент, комитеты и отделы по делам молодежи, существует концепция развития молодежной политики.

Если нам удастся в полной мере сделать так, чтобы профессиональный, творческий потенциал молодых граждан, их общественная инициатива были востребованы,  - это поможет решить многие проблемы молодёжной среды.

- Галина Михайловна, можете ли вы сказать, что молодёжный парламент способствует тому, что у молодёжи появляется интерес к участию в решении проблем общества?

             -  Это настоящая школа для энергичных, инициативных молодых людей с активной гражданской позицией, стремящихся принести как можно больше пользы родному региону. Да, молодежь сегодня стала более активна, политизирована.  Но ее необходимо направлять, обучать, воспитывать в области законодательства и правовой культуры.

            Шесть лет при  Законодательном Собрании Калужской области  работает молодежный парламент, который и призван активизировать молодёжную политику в регионе.  В этом созыве он наделен правом законодательной инициативы.  Члены молпарламента активно пользовались этим правом и внесли на рассмотрение депутатов много законопроектов.

 - Какие  законодательные  предложения были высказаны молодыми парламентариями?

-  Ряд инициатив был направлен на устранение правового пробела, возникшего в результате правоприменительной практики Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Другой проект Закона  касался дополнений в областной закон «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». Он направлен на совершенствование областного законодательства в сфере регулирования вопросов по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию.

            Молодежный парламент Калужской области проделал объемную работу
по внесению изменений в Закон Калужской области от 23 июня 1998 года  № 12-03 «О молодежи и государственной молодежной политике». С этой целью в муниципальных районах области парламент провел общественные слушания с приглашением широкого круга общественности для того, чтобы ни одно предложение не осталось без внимания. Старый закон просуществовал 14 лет и уже не мог отвечать запросам современной молодёжи.

            Инициатива молодых парламентариев   поддержана  на апрельском заседании сессии Законодательного Собрания. Отдельные статьи закона посвящены реализации молодежной кадровой политики, профессиональной ориентации и содействию трудоустройства молодых граждан, а также укреплению института молодой семьи. Особый статус приобретают молодые специалисты. Предлагается также стимулировать развитие молодежного предпринимательства, активно поддерживать молодежные и детские общественные объединения, талантливую молодежь, оказывать содействие развитию волонтерского движения.  

 - Расскажите вкратце о тех мероприятиях, которые провел или планирует провести этот созыв молодежного парламента?

Парламент проводит множество встреч, конкурсов, мероприятий, акций. Не могу не остановиться на некоторых из них.

Во-первых, в течение этого год члены парламента побывали практически во всех районах области и провели с молодежью встречи, образовательные тренинги, позволившие увидеть по-настоящему активных молодых людей, увлеченных своими идеями и желающих воплотить эти идеи в жизнь.

Как логическое завершение этой работы в июле текущего года на базе Кондровского индустриально-педагогического колледжа прошла летняя образовательная сессия "Молодая политика". На три дня со всех районов области сюда приехали молодые, активные люди. Программа сессии была очень насыщенной. С утра до позднего вечера чередой шли лекции, обучающие семинары, диспуты, круглые столы, ролевые игры, встречи с депутатами Законодательного Собрания, представителями учебных заведений области, представителями СМИ.

Сегодня мы ждем участников летней сессии к нам в парламент. Знаю, что многие из этих ребят собираются в парламент, и уверена, что вместе мы обязательно воплотим в жизнь самые интересные и дерзкие идеи, которыми успели проникнуться в течение последнего года.

Очень необычной для нас и новой формой работы стало проведение рейда (он прошел на прошлой неделе), направленный выявление нарушений законодательства в части ограничения потребления (распития) спиртных напитков в общественных местах. Идея ребят – предложить альтернативу препровождению времени на лавочке со спиртным напитком, и, конечно, объяснить людям, что закон должен исполняться и никак иначе.

МП охватывает практически все сферы общественной жизни.

Особенно это касается патриотического воспитания: проводим автопробеги по местам боевой славы с организацией праздничных митингов в каждом населенном пункте, поддерживаем поисковое движение области.

Парламент проводит работу по обращениям молодых граждан, старается их решить. Например, в п.Пятовский был закрыт клуб, молодежный парламент вмешался и на сегодняшний день  по полученной информации вопрос должен быть решен положительно.

Большим прорывом члены парламента считают работу с молодежными советами, минимум раз в неделю совершается выезд в муниципальные районы области, с МС налажено сотрудничество, оказывается необходимая поддержка.

 - Пробыв два года молодым парламентарием, на что может рассчитывать молодой человек в дальнейшем?

                        - Пройдя школу молпарламента, вполне можно претендовать уже и на депутатские мандаты. В перспективе Председатель Законодательного Собрания Виктор Бабурин ставит задачу, чтобы в представительных органах доля молодых депутатов в возрасте до 35 лет составляла не менее 25 процентов от общего числа народных избранников.

Должна отметить, что срок полномочий действующего состава молодежного парламента истекает. В Законодательном Собрании завершается конкурс по формированию молодежного парламента нового состава. Остается буквально десять дней для подачи необходимых документов.

 Вся информация о конкурсе размещена на сайте Законодательного Собрания www.zskaluga.ru в разделе «Молодёжный парламент». Заявки на участие в конкурсе необходимо направить до 15 сентября 2012года по адресу: 248600,  г. Калуга, пл. Старый Торг, 2, Законодательное Собрание Калужской области. Назову контактные телефоны организаторов конкурса для получения дополнительной информации: телефон в Калуге 56-21-89, 77-81-34.

  - Галина Михайловна, мы уже давали информацию о конкурсе, но я думаю, не лишне будет озвучить её ещё раз.  Неужели любой  желающий может стать членом молодежного парламента? 

 - Если вы, гражданин Российской Федерации  в возрасте от 14 до 30 лет, проживаете  на территории Калужской области,  - добро пожаловать в кандидаты молодых парламентариев региона. А конкурсный отбор определит наиболее достойных и инициативных представителей молодежи Калужской области.

Сегодня в составе молодежного парламента 40 представителей области. В молодежный парламент вошли служащие государственных органов, преподаватели, директора учебных заведений, журналисты, спортсмены, школьники и студенты. Безусловно - это лидеры и те, кому можно доверить молодежную политику региона.

К примеру, привлечь к участию в реализации партийных проектов. Проекты партии «Единой России» сегодня направлены  на молодежь и   реализуются для молодежи! Формируют здоровое физическое, интеллектуальное, творческое молодое поколение, а значит – крепкое и сильное государство!  И такие партийные проекты, как: «500 бассейнов»; «Кадровый резерв - профессиональная команда страны»; «Качество жизни, Здоровье»; «Достойный труд», «Историческая память», в рамках которого мы участвуем в проекте сторонников "Наследники великих побед",  -  направлены на молодежь, на её воспитание и развитие.

 -Молодежи важно знать, что ее мнение учитывается, создаются на законодательном уровне социальные условия для  обучения, проживания. А если еще появляется молодая семья,  трудности вырастают в прогрессии.          Какие законы в Калужской области сегодня создают условия для развития и поддержки молодежи и молодых семей?

 - Напомню, что депутатами, и стоит отметить, что инициаторами были члены фракции «Единая Россия», принят ряд областных законов направленных на поддержку многодетных семей. В частности, закон о выделении субсидии малоимущим многодетным семьям на покупку жилья, закон о бесплатном выделении земельных участков.

            На июньском заседании сессии депутаты  приняли Закон «О ежемесячной денежной выплате при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет». Как предполагается, это поможет улучшить демографическую ситуацию в области, предоставив дополнительную государственную поддержку незащищенным слоям населения, чей суммарный семейный доход не дотягивает до прожиточного минимума.        Согласно принятому закону уже с 1 января следующего года при рождении третьего ребенка или последующих детей одному из родителей будут ежемесячно выплачивать сумму, равную величине прожиточного минимума для детей в возрасте от 0 до 6 лет, устанавливаемую ежеквартально. Выплата будет осуществляться на третьих и последующих детей, родившихся после 31 декабря 2012 года и до достижения ребенком возраста трех лет.

Кроме того, очень вероятно, что региональные парламентарии займутся подготовкой законодательной инициативы в Государственную Думу о финансовой поддержке всех многодетных семей, независимо от уровня их дохода, на федеральном уровне.

            С 1 июля многодетные семьи начали подавать заявления о постановке их на учет в целях бесплатного получения земельного участка под индивидуальное строительство. 

Напомню также, что ранее депутаты поддержали законопроект, вносящий изменения в действующий закон «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки». Он разработан в целях решения жилищной проблемы малообеспеченных многодетных семей, состоящих на жилищном учете. Предлагается предоставлять таким семьям из областного бюджета социальную выплату на приобретение или строительство жилья по месту жительства. Ее величину предложено устанавливать с учетом нормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи в размере 18 кв. м.

   -  Что бы вы пожелали в завершении программы  сегодня нашей молодежи?

 - Дорогие друзья! Сегодня юношам и девушкам предоставлены большие возможности и перспективы. Используйте их, будьте инициативными и настойчивыми. Уверенно идите вперед и у вас все получится.