Медведев: Программа Партии - пошаговый план развития страны
Председатель «Единой России», премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в понедельник, 27 июня, выступил на пленарном заседании второго этапа XV Съезда Партии. ER.RU публикует стенограмму выступления председателя Партии, размещенную на официальном сайте Дмитрия Медведева.
Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, добрый день! Думаю, что каждый в этом зале с особым вниманием выслушал те слова, с которыми обратился президент страны. Именно Владимир Владимирович Путин стоял у истоков нашей Партии, и, конечно, для нас очень важно, что президент участвует в нашем предвыборном Съезде.
В свою очередь, хочу сердечно поприветствовать участников второго этапа Съезда Партии. Сегодня для всех нас день очень важных решений - мы утвердим список депутатов в Государственную Думу, примем Программу Партии. Она станет стратегией развития страны на ближайшие пять лет, если, конечно, наша Партия добьется соответствующих политических успехов. Борьба будет жесткой, мы к ней готовы, у нашей Партии есть все, чтобы победить. Мы умеем принимать решения, но самое главное, что мы их умеем выполнять и нести за них ответственность. Мы знаем, как сделать жизнь в стране лучше. В Партии огромное количество наших товарищей, которые способны работать над исполнением этих целей постоянно, и ночь и день.
Мы выходим к избирателям, чтобы защищать их интересы на всех уровнях власти - от поселковых советов до Федерального Собрания. Что нам нужно? Нам нужно честно и открыто рассказывать им о наших планах, не обещать невыполнимого и выполнять обещанное, тем самым доказать, что именно «Единая Россия» - самая надежная политическая команда, которой можно доверять. Лидирующей политической силойстановятся только через тысячи встреч, через постоянное общение с нашими людьми, через ежедневную работу и, конечно, понимание того, что за каждым решением стоят люди.
Наши базовые ценности понятны и близки практически любому человеку. На практике это ответственная экономическая политика, социальная справедливость, уважение к личности. Все решения, которые затрагивают интересы людей, принимаются именно для них и вместе с ними. Этим принципом мы руководствовались, работая в Государственной Думе шестого созыва. Я хочу поблагодарить всех за профессионализм и ответственное отношение к законотворчеству - и тех, кто будет баллотироваться в Государственную Думу, и тех, кто на этот раз не пойдет на выборы, и всех, кто работал. Вместе мы делали одно большое дело: и когда оперативно готовили целый пакет федеральных законов по возвращению Крыма в состав России, и когда принимали непростой пакет антикризисных мер, и когда голосовали за закон о промышленной политике, и когда убеждали наших оппонентов принять нашу точку зрения по также сложным законам об образовании, о социальном обслуживании. Таких примеров, кстати, очень много. За эти годы было принято более 2 тыс. федеральных законов. Еще раз хочу искренне поблагодарить всех коллег от нашей Партии, которые работали в Государственной Думе последнего созыва.
Теперь принимать законы и защищать интересы граждан предстоит новым депутатам, кандидатов в которые мы отбирали вместе с нашими гражданами. Впервые в нашей истории мы провели общероссийское предварительное голосование. Ни одна политическая партия этого не делала, и мы, конечно, к этому пришли не сразу. Не везде эта процедура прошла идеально гладко, были и организационные накладки, и избыточное административное усердие, и обиды, конечно, были, и ошибки, наверное. Но это неизбежно. Мы первый раз использовали институт предварительного голосования в масштабах России. Но в результате мы перевели процесс выдвижения кандидатов в Государственную Думу из кабинетного формата, кулуарного обсуждения в режим открытого и конкурентного отбора. Основные принципы предварительного голосования - открытость, конкурентность, законность. Проголосовать за кандидата в нашем списке мог любой гражданин нашей страны, который обладает избирательным правом.
Попасть в список мог также практически любой, кто разделяет принципы Партии. Мы смогли выйти из жестких внутрипартийных рамок - около 60% тех, кто решил попробовать свои силы в предварительном голосовании, не состояли в рядах Партии непосредственно, зато к нам пришли по-настоящему сильные претенденты. В результате мы получили возможность существенно обновить состав и федерального, и регионального депутатского корпуса. Свою политическую состоятельность подтвердили и многие действующие депутаты, пройдя через предварительное голосование. Сегодня в рамках Съезда мы завершаем эту процедуру. Как председатель Партии в соответствии с нашими внутрипартийными правилами предлагаю для выдвижения еще несколько кандидатов, которые всем хорошо известны, не требуют отдельной аттестации. Мы об этом чуть позже поговорим. Кроме того, сегодня на заседании Высшего и Генерального советов были рассмотрены кандидатуры, которые были предложены трудовыми коллективами и общественными организациями. Мы приняли решение выдвинуть их представителей для включения в список для предварительного голосования на Съезде. Также по моей инициативе Высший и Генеральный советы согласились добавить в список кандидатуры руководителей ряда регионов. Но в целом, еще раз обращаю внимание, список Партии сформирован абсолютно по итогам предварительного голосования, и его результаты мы править не собираемся.
Наши кандидаты должны действовать открыто, чтобы ни у кого не возникало сомнений относительно хода голосования. Можно было бы подумать о том, чтобы ввести дополнительные возможности верификации. В частности, предлагаю руководству регионов-доноров подумать о возможности оборудовать свои избирательные участки видеокамерами, причем все участки. Конечно, если другие регионы захотят, тоже пусть присоединяются. Я знаю, что такие решения уже приняла Москва, Московская область. Рассчитываю, что целый ряд других регионов также поддержит эту инициативу.
Когда наши кандидаты пойдут к избирателям, когда все мы будем участвовать в избирательной кампании, то они услышат самый главный вопрос: почему именно «Единая Россия»? Ответ на этот вопрос содержится в проекте Программы Партии. Как руководитель Программной комиссии, могу сказать, что мы проделали очень значительную работу. Во-первых, было проведено шесть специальных форумов. В Москве обсуждали перемены в жилищно-коммунальном хозяйстве, в Петербурге - социальную политику, в Саратове - развитие села и агропрома, в Ялте - здравоохранение, в Новосибирске - перспективы образования и науки, а в Магнитогорске - перспективы промышленной политики, перспективы развития экономики. Все эти темы нашли отражение в Программном документе. Форум стал способом верификации, по сути, это были лаборатории по выработке наиболее востребованных решений. Во-вторых, мы учли предложения, которые появились по итогам дебатов на предварительном голосовании. В-третьих, как я уже говорил, Партия получила множество предложений от людей, которые обратились в наши приемные. В-четвертых, мы привлекли к разработке документа команду опытных экспертов, и ученых, и законодателей.
Коротко я остановлюсь на самых важных для Партии позициях и на том, какую именно социально-экономическую политику планирует проводить «Единая Россия». Россия - социальное государство, это прямо отражено в Конституции. Что это означает на практике? Люди являются нашей главной ценностью, и наши главные инвестиции должны быть именно в человека, чтобы каждому хотелось жить в нашей стране, чтобы каждый мог нашей страной гордиться, чтобы у любого человека была возможность реализоваться - и в профессии, да и просто в жизни - и чтобы те, кому живется нелегко, получали от нас и поддержку, и помощь, и заботу.
Наша социальная политика построена на нескольких базовых принципах. Первое. Те, кто хочет и может работать, должен иметь такую возможность и получать за свой труд справедливую плату. Поэтому мы продолжим работать над поддержкой рынка труда. Хочу прямо отметить: нам удалось сдержать безработицу в очень непростых условиях, не допустить массовых сокращений на предприятиях, когда такая угроза была реальной. Мы и дальше будем принимать меры, чтобы люди могли найти работу - независимо от возраста, от места жительства, если нужно, пройти переквалификацию, получить новую, востребованную на рынке специальность и работать в том регионе, в котором они захотят, где их навыки наиболее востребованы.
Сегодня наша Партия ставит перед собой задачу сохранить достигнутый реальный уровень оплаты труда, а с 2018 года - обеспечить его повышение в соответствии с темпами роста экономики. Мы уже начали поэтапно увеличивать минимальный размер оплаты труда, чтобы к 2020 году подтянуть его до уровня прожиточного минимума работающего человека. В этом году, напомню, минимальный размер оплаты труда вырастет более чем на 20%.
Второе. Государство обязано помогать тем, кто социально уязвим. Это многодетные семьи, пожилые люди, ветераны, люди с ограничениями здоровья.
Самая большая нагрузка, конечно, ложится на большие, многодетные семьи. Поэтому для таких семей есть несколько форм поддержки. Это и выплаты на рождение третьего и последующих детей, и земельный участок от государства. Все эти формы поддержки, естественно, должны быть продолжены. Конечно, есть самая популярная форма - это материнский капитал. Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Наша Партия, если мы победим на выборах, будет искать возможность продлить эту Программу в той или иной форме, как и единовременные выплаты на третьего и последующих детей.
Конечно, мы будем оказывать помощь и тем детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. В этом году по предложению «Единой России» из федерального бюджета выделены средства на софинансирование их отдыха и оздоровления, что, на мой взгляд, очень важно.
Не меньшей заботы, конечно, требуют и люди пожилого возраста. И в общих интересах как детей, так и всего общества, чтобы наши родители как можно дольше оставались здоровыми, активными, чтобы каждый вовремя получал медицинскую помощь, социальные услуги, чтобы, если они захотят продолжить работу или найти новое занятие, у них такая возможность была. И вообще дискриминация по возрасту недопустима.
Конечно, люди, которые вышли на пенсию, должны получать нормальные деньги, полноценную пенсию. И все то время, когда «Единая Россия» была правящей Партией в Государственной Думе, мы последовательно повышали пенсии. Только что Владимир Владимирович рассказывал о том, с чего мы стартовали. Я просто напомню, что за 15 лет пенсии выросли почти в 15 раз. Это серьезное достижение.
Тем не менее, мы должны быть реалистами. Последний год экономическая ситуация сложная, она не позволяет нам принимать целый ряд важных решений, но тем не менее мы все равно продолжим поиск возможностей. В любом случае популистские предложения неминуемо привели бы к всплеску инфляции, который в свою очередь обесценил бы и пенсии, и пособия. И в этом смысле мы должны придерживат?
