О занятости населения в Российской Федерации
Модератором мероприятия выступил региональный координатор проекта, Первый заместитель председателя Городской Думы города Калуги Александр Иванов. Также присутствовали заместитель Секретаря регионального отделения Партии, депутат областного парламента Андрей Литвинов, заместитель министра труда и социальной защиты Калужской области - начальник управления, по труду и кадровой политике Лариса Кулакова, председатель Калужского облсовпрофа Александр Гречанинов, руководитель Государственной инспекции труда в Калужской области Дмитрий Полонский, а также крупные работодатели и руководители кадровых служб региона.
Александр Иванов в своём вступительном слове рассказал о реализации проекта «Моя карьера с «Единой Россией» на территории региона, о проекте федерального закона «О занятости населения в «Российской Федерации», одним из авторов которого является депутат Партии «Единая Россия» Андрей Исаев.
Подробно об основных положениях проекта закона присутствующим рассказала заместитель министра труда и социальной защиты Калужской области Лариса Кулакова, подчеркнув, что действующий Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 1991 года устарел, и потребность в новом законе диктует время.
В своем выступлении Лариса Львовна подробно рассказала присутствующим о принципиальных положениях проекта. Во-первых, на законодательном уровне закрепляются понятия новых активно развивающихся форм занятости – самозанятость и платформенная занятость. Законопроектом предусматривается, что вопросы, связанные с указанными формами занятости, будут урегулированы отдельным федеральным законом. Во-вторых, проектом закона упорядочиваются действующие нормы законодательства о занятости, а также устраняются противоречия, выявленные в результате анализа правоприменительной практики. В-третьих, на законодательном уровне закрепляются и получают дальнейшее развитие наиболее эффективные практики и меры поддержки различных категорий граждан, направленные на решение приоритетных задач государственной политики. Законопроектом на постоянной основе закрепляются меры содействия занятости молодежи, предусматривается предоставление финансовой поддержки работодателям, принимающим на работу граждан, относящихся к молодежи; содействие трудоустройству в свободное от учебы время граждан, обучающихся в образовательных организациях. Также проектом закона вводятся новые категории лиц – граждане, находящиеся под риском увольнения, бывшие участники специальной военной операции и меры поддержки лиц, относящихся к данным категориям. Законопроектом предполагается урегулировать и вопросы противодействия нелегальной занятости: установить систему мер по ее сокращению и полномочия органов власти в этой сфере деятельности.
Председатель Территориального Союза организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов» Александр Гречанинов рассказал, что профсоюзы принимали активное участие в обсуждении положений законопроекта еще на этапе его разработки.
«Защита национального рынка труда и занятости включена по инициативе профсоюзов как принцип правового регулирования занятости. Законопроект предусматривает ряд прогрессивных положений, в том числе дает определение новых форм занятости, признает на законодательном уровне необходимость противодействия нелегальной занятости. Наличие этих прогрессивных положений позволяет профсоюзной стороне в основном поддержать законопроект», - отметил Александр Петрович.
Исполнительный директор регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» Роман Потехин рассказал, что объединение работодателей в основном поддерживает проект федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», но считает целесообразным доработать проект ко второму чтению. «Свои предложения мы уже направили по своей линии», - отметил он.
Участники мероприятия вступили в дискуссию по обсуждению проекта закона. Высказывали свои предложения и опасения. Так, директор филиала АО «НПО Лавочкина», депутат Городской Думы города Калуги Павел Середин как один из работодателей высказал свое мнение, не повлечет ли принятие нового закона увеличение отчетности для предприятий.
Дискуссия получилось живой и острой, что подтвердило актуальность и своевременность данного законопроекта, который в целом, был поддержан.