Достойный труд в России. Статья Андрея Исаева
На прошлой неделе в Чите впервые состоялось большое совещание представителей общероссийских объединений работодателей, профсоюзов, правительства и обеих палат Федерального собрания по вопросам охраны труда и регулирования трудовых отношений.
На совещании обсуждались такие важные темы, как безопасность труда, повышение престижа рабочих профессий и достойная заработная плата. Затем участники встречались с председателем правительства Дмитрием Медведевым.
В частности, речь шла о мерах по снижению производственного травматизма. Отмечу, что каждый год работодатели тратят на мероприятия по охране труда более 160 млрд рублей. Кроме того, с апреля 2014 года проведена специальная оценка условий труда на более чем 9 млн рабочих мест. По итогам этой оценки работникам выдаются средства защиты, устанавливаются гарантии и компенсации. В результате количество несчастных случаев и травм на производстве уменьшилось по сравнению с 2006 годом в два раза. Для дальнейшего снижения данного показателя участники совещания предложили не только продолжить модернизацию оборудования на производствах, но и внести изменения в трудовое законодательство, чтобы, с одной стороны, повысить эффективность профилактических мер, а с другой стороны, исключить устаревшие или избыточные требования по обеспечению безопасных условий труда.
Также участники мероприятия сошлись во мнении, что необходимо повышать престиж рабочих профессий, чтобы как можно больше молодых людей поступали в средние специальные учебные заведения, приобретали рабочие специальности и работали по ним. Помимо этого, надо возрождать престиж высшего инженерного образования, поскольку наша страна испытывает дефицит в высококвалифицированных инженерах.
Еще одна тема, которая была в центре обсуждения, – заработная плата. Для сокращения разницы в доходах топ-менеджмента и рядовых работников мы законодательно закрепили требование, по которому зарплата управленцев компаний с государственным участием должна зависеть от результатов их работы, а зарплата руководителей государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий – от среднемесячной заработной платы сотрудников.
К сожалению, есть случаи, когда зарплата задерживается. С 1 августа суммарная задолженность составила около 3,5 млрд рублей. В связи с этим повышена административная ответственность работодателей: тех, кто задерживает зарплату, штрафуют.
Отдельно участники совещания рассматривали вопрос о том, как компенсировать заработную плату работникам обанкротившихся предприятий. Напомню, что в конце августа на встрече с президентом председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков предложил включить в Гражданский кодекс положение о приоритете выплаты зарплаты перед другими обязательными платежами, в том числе налогами. По поручению Владимира Путина разрабатываются различные варианты реализации этой идеи. Для недопущения злоупотреблений со стороны топ-менеджеров можно было бы установить приоритет для зарплат, не превышающих средний уровень по региону. На встрече с участниками мероприятия в Чите Дмитрий Медведев добавил, что следует продумать механизм компенсации зарплат работникам, основанный на специальных фондах.
В течение ближайшего месяца подобные совещания с участием представителей исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов пройдут на региональном уровне, а 7 октября состоится заседание федеральной трехсторонней комиссии, где будет продолжено обсуждение вопросов создания благоприятных условий для достойного труда в России.
